REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE
DISPOZITII GENERALE
Art.1 Casa de Asigurări de Sănătate Caraş -Severin este instituţie publică, de interes local, cu personalitate juridică, fără scop lucrativ, cu buget propriu, în subordinea Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate şi care are ca obiect de activitate asigurarea funcţionării unitare şi coordonate a sistemului de asigurări sociale de sănătate la nivel local.
Art.2 Casa de Asigurări de Sănătate Caraş -Severin are sediul în Reşiţa, str. Spitalului nr. 36 şi funcţionează în baza prevederilor Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, cu modificările ulterioare, ale Statutului Casei de Asigurări de Sănătate Caraş –Severin aprobat de Casa Naţională de Asigurări, ale prezentului Regulament de organizare şi funcţionare, cu respectarea prevederilor legii şi a normelor elaborate de C.N.A.S.
Art.3 Casa de Asigurări de Sănătate Caraş-Severin aplică politica şi strategia generală a Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate în cadrul sistemului asigurărilor sociale de sănătate în raza de competenţă.
Art.4
Casa de Asigurări de Sănătate Caraş-Severin va utiliza sigla Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate cu menţionarea şi a denumirii proprii.
Art.5 Casa de Asigurări de
Sănătate Caraş-Severin are următoarele organe de conducere:
a) Preşedinte –Director
General
b) Directorul Executiv
Direcţia Management şi Economică
c) Directorul Executiv
Direcţia Relaţii cu Furnizorii
d) Directorul Executiv Adjunct
– Medicul Şef
Art.6 În subordinea Preşedintelui –Director
General al Casei de Asigurări de Sănătate îşi
desfăşoară activitatea :
a) Directorul Executiv
Direcţia Management şi Economică
b) Directorul Executiv
Direcţia Relaţii cu Furnizorii
c) Directorul Executiv Adjunct
– Medicul Şef
d) Compartimentul Audit Public
Intern
e) Compartimentul Juridic,
Contencios şi Aplicare Acorduri Internaţionale
f)
Compartimentul Control şi Executare Silită
g) Compartimentul Relaţii
Media, Relaţii Publice, Purtător de Cuvânt
Art.7 În subordinea Directorului Executiv Direcţia Management şi Economică îşi
desfăşoară activitatea :
a) Compartimentul Resurse Umane,
Organizare, Salarizare, Evaluare, Perfecţionare
b) Compartimentul Servicii Informatice
c) Compartimentul
Evidenţă Asiguraţi, Indemnizaţii şi Concedii Medicale
d) Biroul Buget, Finanţe, Contabilitate şi
Decontări Externe
e) Compartimentul
Statistică, Prognoză şi Planificare
f) Compartimentul Logistică, Achiziţii
Publice
Art.8 În subordinea Directorului Executiv Direcţia Relaţii cu Furnizorii îşi desfăşoară
activitatea:
a) Serviciul Contractare, Decontare
Asistenţă Primară, Asistenţă Spitalicească
şi Urgenţă Prespitalicească, Ambulatoriu de Specialitate,
Farmacii, Dispozitive Medicale, Paraclinic, Stomatologie, Verificare
Raportări.
Art.9 În subordinea Medicului Şef îşi desfăşoară activitatea:
a) Serviciul
Medical
b)
Compartimentul Evaluare Furnizori
b) Compartimentul Programe de Sănătate, Relaţii cu
Asiguraţii.
SECŢIUNEA III
Capitolul 1
Atribuţiile
Casei de Asigurări de Sănătate
Art .10 Casa de
Asigurări de Sănătate Caraş-Severin are următoarele
atribuţii :
1.
colectarea contribuţiilor
la fond pentru persoanele fizice, altele decât cele pentru care colectarea
veniturilor se face de către ANAF ;
2.
administrarea bugetelor proprii
;
3.
înregistrarea şi
actualizarea datelor referitoare la asiguraţi şi comunicarea către C.N.A.S ;
4.
elaborarea proiectului
bugetului de venituri şi cheltuieli precum şi a celui de rectificare
a bugetului anual ;
5.
elaborarea şi publicarea
raportului anual de activitate, execuţiei bugetare pe capitole şi
subcapitole şi a planului de activitate pentru anul următor ;
6.
utilizarea tuturor demersurilor
legale pentru a optimiza colectarea contribuţiilor şi recuperarea
creanţelor restante ;
7.
furnizarea gratuită de
informaţii, consultanţă, asistenţă în problemele
asigurărilor sociale de
sănătate şi ale
serviciilor medicale ale persoanelor asigurate, angajatorilor şi
furnizorilor de servicii medicale ;
8.
administrarea bunurilor casei
de asigurări, conform prevederilor legale ;
9.
negocierea şi contractarea
serviciilor medicale cu furnizorii de servicii medicale în condiţiile
contractului - cadru ;
10.
decontarea serviciilor medicale
contractate cu furnizorii de servicii medicale în condiţiile contractului - cadru ;
11.
monitorizarea numărului
serviciilor medicale furnizate şi nivelul tarifelor acestora ;
12.
organizarea de licitaţii
în vederea contractării unor servicii din pachetul de servicii, pe baza
prevederilor contractului - cadru ;
13.
asigurarea, în calitate de
instituţii competente, a activităţilor de aplicare a acordurilor
internaţionale cu prevederi în domeniul sănătăţii,
încheiate de România cu alte state, inclusiv cele privind rambursarea
cheltuielilor ocazionate de acordarea serviciilor medicale şi a altor
prestaţii, în condiţiile respectivelor acorduri
internaţionale ;
14.
efectuarea de sondaje în
vederea evaluării gradului de satisfacere a asiguraţilor şi evaluarea
interesului manifestat de aceştia faţă de calitatea serviciilor
medicale ;
15.
folosirea mijloacelor adecvate
de mediatizare pentru reprezentarea, informarea şi susţinerea
intereselor asiguraţilor ;
16.
organizarea şi efectuarea
controlului serviciilor medicale care se acordă asiguraţilor pe
bază contractelor de furnizare
servicii încheiate ;
17.
exercitarea altor
atribuţii prevăzute de acte normative în domeniul
sănătăţii.
Capitolul 2
Atribuţiile Consiliului de
Administraţie al Casei de Asigurări de Sănătate
Caraş-Severin
Art.11
Consiliul de Administraţie al Casei de Asigurări de
Sănătate Caraş-Severin are următoarele
atribuţii :
1.
avizarea proiectului statutului
propriu elaborat în baza statutului-cadru ;
2.
aprobarea proiectului bugetului
de venituri şi cheltuieli anuale aferent Fondului de asigurări
sociale de sănătate ;
3.
aprobarea rapoartelor de
gestiune trimestriale şi anuale, prezentate de Preşedintele-Director
General ;
4.
aprobarea strategiei de
contractare propusă de Preşedintele – Director General, cu respectarea
contractului-cadru ;
5.
aprobarea programelor de
acţiuni de îmbunătăţire a disciplinei financiare, inclusiv
a măsurilor de executare silită potrivit prevederilor legale în
vigoare ;
6.
avizarea strategiei de
promovare a imaginii casei de asigurări de sănătate ;
7.
exercitarea altor
atribuţii prevăzute de lege.
Capitolul 3
Activităţile şi
operaţiunile specifice care se desfăşoară la nivelul
structurii de
secretariat al Consiliului de
Administraţie
Art.12 Secretariatul Consiliului de
Administraţie are următoarele atribuţii :
1.
asigurarea evidenţei
şi păstrării documentelor şi a corespondenţei primite
şi emise de Consiliul de Administraţie ;
2.
urmărirea respectării
termenelor de întocmire şi prezentare a materialelor solicitate de
Consiliul de Administraţie ;
3.
asigurarea transmiterii
convocării în scris a membrilor Consiliului de Administraţie şi
difuzarea materialelor cu cel puţin 5 zile înaintea fiecărei
şedinţe ;
4.
pregătirea materialelor
pentru şedinţele Consiliului de Administraţie potrivit ordinii
de zi stabilite ;
5.
asigurarea consemnărilor
desfăşurării şedinţelor Consiliului de
Administraţie în Registrul de procese-verbale şi pe suport magnetic,
redactând procesul-verbal ;
6.
furnizarea informaţiilor
şi documentelor solicitate de membrii Consiliului de Administraţie.
Capitolul 4
Atribuţiile
Preşedintelui – Director General al Casei de Asigurări de
Sănătate
Art.13 Preşedintele – Director General este Preşedintele Consiliului de
Administraţie al Casei de Asigurări de Sănătate, conduce
activitatea Casei de Asigurări de Sănătate şi este numit
prin ordin a Preşedintelui Casei Naţionale de Asigurări de
Sănătate.
·
Preşedintele - Director
General al Casei de Asigurări de Sănătate Caraş-Severin
este ordonator terţiar de credite în condiţiile legii şi, în
calitate de manager al sistemului la nivel local, realizează planul de
management, urmărind execuţia obiectivelor şi indicatorilor de performanţă
cuprinşi în contractul de administrare;
·
Pentru punerea în aplicare a
hotărârilor Consiliului de Administraţie al Casei de Asigurări
de Sănătate, precum şi pentru exercitarea atribuţiilor sale
ca ordonator de credite, Preşedintele –Director General emite decizii;
·
Preşedintele – Director General
al Casei de Asigurări de Sănătate poate delega, în
condiţiile legii, atribuţii de reprezentare unor persoane din
aparatul propriu al Casei de Asigurări de Sănătate;
·
Mandatul Preşedintelui –
Director General încetează la expirarea acestuia prin demisie, revocare de
către Preşedintele CNAS sau
prin deces.
Art.14 Preşedintele - Director
General al Casei de Asigurări de Sănătate
Caraş-Severin are următoarele
atribuţii:
Capitolul 5
Activităţile şi
operaţiunile specifice structurilor de specialitate aflate în subordinea
Preşedintelui –Director General al Casei de Asigurări de
Sănătate Caraş-Severin
Art.15
Activităţile şi operaţiunile specifice care se
desfăşoară la nivelul Compartimentului Control şi Executare
Silită
Art.16
Activităţile şi operaţiunile specifice care se
desfăşoară la nivelul Compartimentului Relaţii Media,
Relaţii Publice, Purtător de Cuvânt
Activitatea Purtătorului
de Cuvânt al CAS este direct subordonată conducerii instituţiei.
Art. 17
Activităţile
şi operaţiunile specifice care se desfăşoară la
nivelul Compartimentului Audit Public Intern
1.
elaborarea planului anual de
audit public intern şi înaintarea lui spre analiză şi avizare
structurii de specialitate din cadrul
CNAS şi, ulterior, aprobarea de Preşedintele –Director General
al Casei de Asigurări de Sănătate Caraş-Severin;
2.
evaluarea semestrială
şi anuală a bilanţului contabil şi a contului de
execuţie bugetară prin verificarea legalităţii,
realităţii şi exactităţii evidenţelor contabile
şi ale altor acte financiare şi de gestiune, evaluare ce are drept
scop eliminarea factorilor cumulaţi de risc ce pot apărea în cadrul
sistemului ;
3.
examinarea proiectului de buget
precum şi a rectificării bugetului aprobat;
4. auditarea conformităţii operaţiunilor, activităţilor sau acţiunilor, identificarea erorilor, gestiunii defectuoase şi fraudelor şi, pe aceste baze, luarea şi/sau propunerea de recomandări pentru recuperarea pagubelor şi sancţionarea celor vinovaţi de către conducătorul instituţiei publice, care va dispune după caz şi alte măsuri;
5.
auditarea activităţii
de management la nivel de directori executivi şi directori executivi
adjuncţi prin :
a.
evaluarea
economicităţii, eficacităţii şi eficienţei cu
care factorii de decizie, de execuţie, la nivelul unor proiecte/programe,
operaţiuni, activităţi sau acţiuni, utilizează
resursele financiare, materiale şi umane pentru îndeplinirea obiectivelor
şi obţinerea rezultatelor stabilite ;
b.
identificarea slabiciunilor
mecanismelor de conducere şi control, precum şi a risucrilor asociate
unor astfel de mecanisme proiecte/programe, operaţiuni,
activităţi şi acţiuni şi propunerea de măsuri pentru
corectarea acestora în vederea diminuării riscurilor care pot apărea
în cadrul instituţiei.
6.
auditarea cel puţin o dată la trei
ani, fără a se limita la acestea, următoarelor :
a.
angajamentelor bugetare şi
legale, inclusiv din fondurile comunitare ;
b.
plăţile asumate prin
angajamente bugetare şi legale, inclusiv din fondurile comunitare ;
c.
contractarea serviciilor
medicale şi decontarea acestora ;
d.
vânzarea, gajarea,
concesionarea sau închirierea de bunuri din patrimoniul Casei de Asigurări
de Sănătate Caraş-Severin ;
e.
constituirea F.N.U.A.S.S.
respectiv modul de încasare şi stabilire a titlurilor de
creanţă, precum şi a facilităţilor acordate la
încasarea acestora ;
f.
sistemul contabil şi
fiabilitatea acestuia ;
g.
mecanismele de conducere
şi control precum şi riscurile asociate în astfel de sisteme ;
h.
sistemul propriu de control
intern ;
i.
sistemele informatice ;
7.
exercitarea rolului de
consiliere pentru care auditorii interni pot participa ca şi
consultanţi la elaborarea unor decizii, analize, realizate de comisii
anume desemnate de Preşedintele –Director General al CAS ;
8.
identificarea, centralizarea
şi evaluarea riscurilor asociate activităţii structurilor
auditate şi prezentarea concluziilor şi recomandărilor
către conducătorul entităţii ;
9.
elaborarea rapoartelor de audit
şi înaintarea spre aprobare Preşedintelui –Director General;
Art.18
Activităţile şi operaţiunile specifice care se
desfăşoară la nivelul Compartimentului Juridic, Contencios
şi Aplicare Acorduri Internaţionale
1. Îndrumarea şi asigurarea informării serviciilor de specialitate ale Casei de Asigurări de Sănătate Caraş–Severin în vederea aplicării şi respectării actelor normative în vigoare, corespunzătoare domeniului de activitate;
Capitolul 6
Activităţile
şi operaţiunile specifice structurilor de specialitate aflate în
subordinea Direcţiei Management şi Economică
Art.19 Activităţile şi operaţiunile specifice Directorului Dxecutiv
al Direcţiei Management şi Economică
1. Organizarea, planificarea, coordonarea,
controlul si evaluarea tuturor activitatilor specifice din subordine;
2. Organizarea activitatii
privind elaborarea si revizuirea procedurilor operationale interne de lucru si
monitorizarea aplicarii acestora de catre personalul din subordine;
3. Organizarea si implementarea
sistemului de control managerial intern la nivelul compartimentelor din
subordine;
4. Elaborarea planului de
masuri privind implementarea strategiei generale a CNAS la nivel local si asigurarea
realizarii obiectivelor specifice cuprinse in strategia si programele Casei de
Asigurari de Sanatate C-S;
5.
Organizarea activitatii de
elaborare si revizuire a registrului de riscuri pentru sectiunea management si
economica ;
6.
Planificarea resurselor umane
si promovarea unei politici coerente de personal ;
7.
Elaborarea planului de ocupare
si managementul functiilor publice si contractuale ;
8.
Monitorizarea modului de
desfasurare a activitatilor de recrutare si selectie de personal ;
9.
Elaborarea si implementarea
planului anual de perfectionare ;
10. Elaborarea
planului de masuri privind securitatea prelucrarii datelor cu caracter
personal ;
11. Implementarea
SIUI si elaborarea planului privind masurile de securitate a retelelor
informatice la nivelul casei de asigurari ;
12. Elaborarea
planului de masuri privind eficientizarea activitatii de inregistrare si
preluare a declaratiilor lunare depuse de angajatori ;
13. Organizarea si monitorizarea
activitatii de preluare a datelor privind evidenta asiguratilor conform
protocoalelor incheiate ;
14. Elaborarea planului de
masuri privind eficientizarea activitatii de incheiere a contractelor de
asigurare si a colectarii contributiilor in vederea realizarii veniturilor
prevazute in buget;
15. Organizarea si coordonarea
activitatii de restituire a sumelor reprezentand indemnizatii de asigurari
sociale conform legii;
16. Elaborarea proiectului
bugetului de venituri şi cheltuieli al Casei de Asigurari de Sanatate C-S;
17. Coordonarea realizarii executiei bugetare pentru toate
capitolele prevazute in buget ;
18. Organizarea si asigurarea evidentei contabile conform
legislatiei in vigoare;
19. Organizarea evidentierii in contabilitate a tuturor
operatiunilor legate de decontarile externe;
20. Organizarea si asigurarea efectuarii platilor datorate
in limitele creditelor bugetare aprobate si la termenele prevazute in
angajamentele legale;
21. Elaborarea procedurilor de decontare a serviciilor
medicale acordate in baza acordurilor internationale la care statul roman este
parte;
22. Organizarea planului de masuri privind desfasurarea,
inregistrarea,prelucrarea documentatiei necesare pentru asigurarea platii
pentru serviciile medicale acordate in baza acordurilor internationale;
23. Organizarea si coordonarea colectarii,prelucrarii si
integrarii datelor necesare fundamentarii si realizarii indicatorilor de
performanta din planul de management;
24. Asigurarea respectarii disciplinei financiare;
25. Analizează
propunerile de modificări de alocaţii trimestriale şi
virări de credite şi le înaintează spre aprobare
Preşedintelui-Director General şi C.N.A.S;
26. Coordonarea actiunii de
elaborare a propunerilor de rectificare
a bugetului de venituri si cheltuieli pe baza documentaţiei prezentate de
serviciile de specialitate ale CAS C-S;
27. Elaborarea listei anuale
de investitii si a planului anual de achiziţii publice;
28. Organizarea activitatii
de inventariere a patrimoniului;
29. Organizarea controlului financiar preventiv propriu,
în conformitate cu legislatia in vigoare;
30. Urmăreşte
înregistrarea în contabilitate a rezultatelor inventarierii conform legii;
31. Organizarea si
implementează planul de masuri privind arhivarea documentelor existente la
nivelul CAS C-S conform legii;
32. Elaborarea şi
implementarea unui anual de transport ;
33. Îndeplinirea unor sarcini
şi atribuţii conform delegării de competenţă primite
de la Preşedintele-Director General al C.A.S. C-S, în conformitate cu
normele legale in vigoare ;
Art.20 Activităţile
şi operaţiunile specifice care se desfăşoară la
nivelul Compartimentului Resurse Umane, Organizare, Salarizare, Evaluare
şi Perfecţionare :
1.
planificarea resurselor umane
în Casa de Asigurări de Sănătate ;
2.
realizarea de studii şi
analize privind numărul şi structura de funcţii pentru Casa de
Asigurări de Sănătate , în vederea optimizării structurii
organizatorice;
3.
înaintarea de propuneri privind
organigrama Casei de Asigurări de Sănătate;
4.
elaborarea şi propunerea
spre aprobare a statului de funcţii al C.A.S. şi efectuarea
modificărilor intervenite în structura acestuia ;
5.
colaborarea, împreună cu
serviciile de specialitate, la elaborarea Regulamentului de Organizare şi
Funcţionare ;
6.
colaborarea cu toate
structurile instituţiei în vederea întocmirii şi reactualizării
fişei postului pentru personalul CAS ;
7.
derularea
activităţilor de recrutare, selecţie şi promovare şi
orice altă modificare a clauzelor contractului de muncă şi de
modificare a raportului de serviciu ;
8.
derularea
activităţilor specifice managementului funcţiei publice,
respectiv managementului de natură contractuală ;
9.
întocmirea deciziilor de
încadrare, promovare şi orice altă modificare a clauzelor
contractului de muncă şi de modificare a raportului de
serviciu ;
10.
întocmirea propunerilor de redistribuire
a personalului în cadrul CAS, în funcţie de necesităţile
specifice, de rezultatele evaluării personalului şi competenţele
stabilite de prezentul regulament ;
11.
întocmirea propunerilor privind
promovarea personalului în funcţie de cerinţele specifice de ocupare
a posturilor , de necesităţile C.A.S., de standardele şi performanţele
profesionale individuale ale personalului, în condiţiile legii ;
12.
întocmirea contractelor de
muncă ale personalului contractual din cadrul C.A.S. şi a
documentelor de numire în funcţia publică ;
13.
organizarea şi coordonarea
activităţii de evaluare a resurselor umane ;
14.
întocmirea planului anual de
perfecţionare profesională ;
15.
organizarea şi coordonarea
activităţii de formare profesională şi îndrumare
metodologică ;
16.
acordarea drepturilor de
salarizare, în conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare, stabilind
salariile de bază şi celelalte drepturi salariale potrivit
legii ;
17.
întocmirea proiectului de buget
privind cheltuielile cu salariile ;
18.
întocmirea şi completarea
carnetelor de muncă ale salariaţilor, asigurarea
legalităţii operaţiunilor înregistrate în acestea ;
19.
întocmirea şi actualizarea
dosarelor profesionale ale funcţionarilor publici ;
20.
întocmirea propunerii de
angajare a unei cheltuieli, angajamentului bugetar şi ordonanţărilor
de plată pentru drepturile băneşti ale personalului ; întocmirea
statelor de plată pentru personalul casei şi pentru membrii C.A.;
21.
întocmirea programării
anuale a concediilor de odihnă, asigurarea evidenţei operative
privind efectuarea concediilor de odihnă ;
22.
întocmirea fişelor fiscale
FF1 şi FF2 în conformitate cu prevederile legale în vigoare ;
23.
întocmirea şi depunerea declaraţiilor
nominale privind contribuţiile la asigurările sociale,
asigurările sociale de sănătate şi de şomaj ;
24.
întocmirea rapoartelor
statistice cu privire la salarizare, resurse umane ;
25.
eliberarea adeverinţelor
de asigurat şi/sau altor documente la solicitarea salariaţilor ;
26.
transmiterea documentelor
solicitate de Preşedintele Comisiei de Disciplină, conform
legii ;
27.
corespondenţa cu
Agenţia Naţională a
Funcţionarilor Publici şi
Casa Naţională de Asigurări de Sănătate;
28.
întocmirea Registrului de
decizii, dispoziţii, note interne, note de ore suplimentare, incapacitate
temporară de muncă ;
29.
întocmirea Registrului general
de evidenţă a salariaţilor ;
30.
promovarea unei politici
coerente de personal ;
31.
urmărirea şi punerea
în practică a actelor normative nou apărute, referitoare la resursele
umane şi salarizare.
Art. 21 Activităţile şi
operaţiunile specifice care se desfăşoară la nivelul
Compartimentului Servicii Informatice :
Art.22
Activităţile şi operaţiunile specifice care se
desfăşoară la nivelul Compartimentului Evidenţă
Asiguraţi, Indemnizaţii şi
Concedii Medicale
Art. 23
Activităţile şi operaţiunile specifice care se
desfăşoară la nivelul Biroului Buget, Finanţe,
Contabilitate şi Decontări Externe :
Art.24
Activităţile şi operaţiunile specifice care se
desfăşoară la nivelul Compartimentului Statistică, Prognoză
şi Planificare :
1.
elaborarea şi gestiunea statisticilor de la nivelul CAS bazate pe
indicatori specifici ;
2.
organizarea şi elaborarea de studii privind ajustarea
inegalităţilor în alocarea fondurilor pe diferitele categorii de
cheltuieli şi întocmirea documentaţiei specifice în vederea
solicitărilor de modificare adresate CNAS ;
3.
analiza şi fundamentarea propunerilor privind îmbunătăţirea
performanţei economice a CAS ;
4.
realizarea prognozei economico-financiare pe fiecare capitol şi articol,
conform clasificaţiei bugetare, în vederea efectuării şi
fundamentării proiecţiilor de buget ;
5.
organizarea şi evaluarea activităţilor privind implementarea
măsurilor de îmbunătăţire a disciplinei financiare la nivel
local şi naţional ;
6.
realizarea studiilor de evaluare privind impactul măsurilor aplicate în
vederea creşterii performanţei instituţionale ;
7. elaborarea
de recomandări asupra modalităţilor de alocare a fondurilor
destinate diferitelor categorii de cheltuieli precum şi asupra
modalităţilor de finanţare pe fiecare capitol/articol
bugetar ;
8.
realizarea de previziuni pe termen lung şi recomandări pentru
îmbunătăţirea mecanismelor financiare de funcţionare a
sistemului de asigurări sociale de sănătate la nivel local pe
baza evidenţelor provenite din studii şi analize ;
9.
consultanţă şi îndrumare a structurilor care
desfăşoară activităţi specifice la nivelul CAS pe
domeniul său de competenţă ;
10.
identificarea modalităţilor de corelare a nevoilor de finaţare
cu fondurile alocate prin bugetul anual, pe care le supune avizării
directorului de resort şi aprobării Preşedintelui – Director
General ;
11. identificarea
domeniilor de interes pentru desfăşurarea în condiţii de
eficienţă şi performanţă a activităţilor
specifice casei de asigurări de sănătate în viitor.
Art.24
Activităţile şi operaţiunile specifice care se
desfăşoară la nivelul Compartimentului Logistică,
Achiziţii Publice :
1.
organizarea şi coordonarea activităţii de achiziţii publice
de bunuri şi servicii realizate pentru CAS CS ;
2. readctarea planului anual de
achiziţii conform legii ;
3.
organizarea şi coordonarea activităţilor de întreţinere,
efectuare de reparaţii curente şi capitale în cadrul casei ;
4.
organizarea şi coordonarea activităţii de inventariere
anuală a patrimoniului ;
5.
organizarea, administrarea şi asigurarea protecţiei fondului
arhivistic al instituţiei, conform legilor în vigoare şi
Nomenclatorului arhivistic aprobat ;
6.
realizarea şi coordonarea activităţii de întreţinere,
funcţionare, reparare, conservare şi utilizare a parcului auto al
instituţiei ;
7.
elaborarea planului de pază a obiectivelor şi bunurilor din cadrul
instituţiei ;
8.
monitorizarea repartizării salariaţilor şi mijloacelor fixe în
spaţiile de lucru din sediu ;
9.
organizarea şi monitorizarea activităţii de efectuare a
cheltuielilor curente de funcţionare de natură
administrativă ;
10.
organizarea şi monitorizarea verificării, exploatării corecte,
reglării, întreţinerii şi repaării instalaţiilor,
dotărilor şi echipamentelor tehnologice, conform prescripţiilor
din Cartea Tehnică a Construcţiei ;
11. întocmirea
programului de achiziţii cu încadrarea în bugetul aprobat, monitorizarea
derulării acestuia şi modificarea, ori de câte ori este nevoie ;
12.
asigurarea normelor de protecţia muncii, prevenirea şi stingerea
incendiilor ;
13.
asigurarea stocului limită de produse de papetărie şi
birotică ;
14.
asigurarea recepţionării. Manipulării şi depozitării
corespunzătoare a bunurilor din
dotare conform legii ;
15.
asigurarea distribuirii către furnizării de servicii medicale a
formularelor cu regim special (reţete, conceii medicale, bilete de
trimitere).
Capitolul 7
Activităţile şi
operaţiunile specifice structurilor de specialitate aflate în subordinea
Direcţiei Relaţii cu
Furnizorii
Art. 26 Activitatile si operatiunile
specifice Directorului Executiv al Directiei
Relatii cu Furnizorii
Art.27 Activităţile şi operaţiunile specifice care se
desfăşoară la nivelul Serviciului Contractare, Decontare
Asistenţă Primară, Asistenţă Spitalicească
şi Urgenţă Prespitalicească, Ambulatoriu de Specialitate,
Faramacii, Dispozitive Medicale, Paraclinic, Stomatologie, Verificare
Raportări
Capitolul 8
Activităţile
şi operaţiunile specifice structurilor de specialitate aflate în
subordinea
Medicului Şef –Director Executiv Adjunct
Art.30 Activităţi şi
operaţiuni specifice Medicului –Şef –Director Executiv Adjunct :
1. organizarea,
planificarea, coordonarea, controlul şi evaluarea tuturor
activităţilor specifice din subordine ;
2. organizarea
activităţii privind elaborarea şi revizuirea procedurilor
operaţionale interne de lucru precum şi monitorizarea aplicării
acestuia de către structurile din subordine ;
3. organizarea activităţii privind
elaborarea şi revizuirea registrului de riscuri-secţiunea Medic
şef ;
4. asigurarea realizării obiectivelor
specifice, cuprinse în strategia şi programele Casei de Asigurări de
Sănătate ;
5. organizarea şi coordonarea colectării, prelucrării şi integrării datelor necesare fundamentării şi realizării indicatorilor de performanţă din planul de management;
6. organizarea şi implementarea sistemului de control managerial intern la nivelul tuturor structurilor din subrodine;
7. organizarea şi monitorizarea activităţilor de verificare a respectării criteriilor de calitate în acordarea serviciilor medicale;
8. elaborarea documentaţiei privind fundamentarea în vederea proiecţiei şi rectificării bugetare;
9. organizarea activităţii de monitorizare a consumului de medicamente eliberate în tratamentul ambulatoriu;
10. organizarea şi monitorizarea activităţii privind verificarea dpdv medical a documentaţiei specifice privind concediile medicale, dosarele pentru verificarea formularelor, dispozitivele medicale şi îngrijirile medicale la domiciliu;
11. organizarea şi monitorizarea activităţii Comisiei de Analiză a DRG;
12. organizarea planului anual privind examenele medicale periodice ale angajaţilor cas;
13. asigurarea organizării şi funcţionării activităţii de prelucrare a dosarelor privind aprobarea tratamentului cu medicamente aferente unor boli cronice inclusiv cele pentru programele naţionale de sănătate pentru care aprobarea se dă prin comisiile de la nivelul CAS respectiv CNAS;
14. organizează şi asigură reprezentarea casei de asigurări de sănătate în toate comisiile mixte Cas-DSP-CJM;
15. elaborarea şi asigurarea implementării planului anual de evaluare a furnizorilor de servicii medicale;
16. organizarea şi monitorizarea activităţii de înregistrare, procesare şi soluţionare a dosarelor de evaluare întocmite de furnizori;
17. organizarea activităţii de gestionare a bazei de date privind furnizorii evaluaţi;
18. organizează activitatea de monitorizare a programelor de sănătate;
19. asigurarea şi coordonarea prelucrării, verificării, centralizării şi raportării indicatorilor specifici în forma şi la termenele stabilite de lege;
20. organizarea şi planificarea activităţii de control a modului de derulare a Programelor naţionale de sănătate , respectiv de realizare a indicatorilor conform prevederilor legale în vigoare;
21. organizarea şi monitorizarea activităţii de înregistrare, verificare, validare a raportărilor furnizorilor de servicii medicale cu privire la modul de realizare a Programelor naţionale de sănătate dpdv al indicatorilor şi achiziţiilor, cu respectarea listei privind medicamentele şi materialele sanitare aprobate pentru programele naţionale de sănătate;
22. organizarea şi monitorizarea activităţii de sondaj în rândul asiguraţilor cu privire la gradul de satisfacere a activităţii faţă de serviciile medicale de care au beneficiat;
23. elaborarea şi implementarea unui plan de măsuri privind îmbunătăţirea calităţii serviciilor respective creşterea gradului de satisfacere pentru asiguraţi;
24. elaborarea şi fundamentarea criteriilor de prioritizare privind acordarea dispozitivelor medicale şi a serviciilor de îngrijiri la domiciliu;
25. organizarea şi monitorizarea activităţii de primire, înregistrare, verificare dpdv al existenţei, conformităţii şi valabilităţii documentaţiei necesare aprobării unui dispozitiv medical;
26. organizarea şi monitorizarea activităţii de primire, înregistrare, verificare dpdv al existenţei, conformităţii şi valabilităţii documentaţiei necesare eliberării medicamentelor care necesită aprobarea comisiilor terapeutice;
27. organizarea şi monitorizarea activităţii de primire, înregistrare, verificare dpdv al existenţei, conformităţii şi valabilităţii documentaţiei necesare aprobării serviciilor de îngrijiri la domiciliu;
28. organizarea şi monitorizarea activităţii de redactare şi eliberare a deciziilor de aprobare a dispozitivelor medicale, serviciilor de îngrijiri la domiciliu şi a medicamentelor a căror eliberare necesită aprobarea comisiilor de specialitate;
29. organizează şi urmăreşte ca personalul din subordine să cunoască legislaţia care reglementează activităţile coordonate şi acţionează pentru respectarea acesteia;
30. efectuarea de propuneri privind necesarul şi programele de pregătire şi perfecţionare profesională a personalului din subordine;
31. aprobarea fişelor posturilor întocmite pentru personalul din subordine, cu privire la atribuţii, sarcini şi limite de competenţă şi luarea măsurilor pentru completarea acestora, funcţie de cerinţele de aplicare a unor acte normative specifice Medicului Şef;
32. întocmirea aprecierilor personalului din subordine potrivit criteriilor de evaluare specifice domeniilor de acitivitate;
33. efectuarea de propuneri privind promovarea în funcţie a personalului din cadrul direcţiei;
34. efectuarea de propuneri către Preşedintele –Director General privind angajarea de personal nou în cadrul direcţiei ori de câte ori este cazul, cu încadrarea în prevederile legale în vigoare;
35. păstrarea confidenţialităţii referitoare la informaţiile la care are acces prin natura funcţiei exercitate şi secretul documentelor cu regim special;
36. participarea cu rol consultativ la şedinţele Consiliului de Administraţie al Casei de Asigurări de Sănătate la solicitarea acestuia.
Art.31 Activităţi şi operaţiuni specifice Serviciului
Medical :
a.
“pe baza procedurilor prestabilite, verificarea
corectitudinii documntelor întocmite de furnizorii de servicii medicale, cum
sunt: fişe medicale, registrul de
evidenţă, foile de observaţie, scrisorile medicale, biletele de
trimitere etc.”
b.
”organizarea primirii centralizatoarelor
lunare ale certificatelor de concediu medical, atât pe suport de hârtie cât
şi în format electronic (anexele 11 şi 11A la Normele aprobate cu
Ordinul Comun MS- Preşedinte CNAS nr. 60/27.01.2006) şi
efectuează verificările necesare pentru acordarea avizului medical,
validarea sau invalidarea lor, conform O.U.G. nr. 158/2005” şi conform Normelor de la Direcţia
Medicală C.N.A.S., utilizând un program informatic adecvat (SIUI sau
propriu al casei);
c.
“în
cazul neîncadrării în condiţiile legale de avizare, întocmirea notei
de constatare pentru amânarea
d.
“organizarea
evidenţei tehnico-operativă a operaţiunilor de control
prevăzute la punctele b şi c”;
e.
“la solicitarea altor servicii şi departamente, participarea la orice
acţiune de control care vizează calitatea serviciilor medicale”.
a.
pe
baza standardelor, protocoalelor de diagnostic şi îngrijiri, a
protocoalelor terapeutice sau a ghidurilor de bună practică
medicală aprobate prin acte normative ale MS, CMR, CMDR, validarea
serviciilor medicale acordate asiguraţilor. Validarea se face cu ocazia
participării Serviciului Medical la acţiunile de control care
vizează şi calitatea serviciilor medicale furnizate sau când sunt
semnalate disfuncţionalităţi în raportarea activităţii
desfăşurate în baza contractului de furnizare de servicii medicale.
Validarea se face pe baza unor proceduri prestabilite;
b.
monitorizarea
aplicării măsurilor din programul de îmbunătăţire a
calităţii serviciilor medicale la nivelul furnizorilor care nu
îndeplinesc criteriile de calitate, cuprinse în contractul de furnizare de
servicii medicale;
Art.31 Activităţi şi operaţiuni
specifice Compartimentului Evaluare Furnizori:
1.
asigurarea
secretariatului comisiilor de evaluare care funcţionează la nivelul
Casei de Asigurări de Sănătate Caraş-Severin;
2.
participarea
prin reprezentanţi la activitatea comisiilor de evaluare şi la
procesul de evaluare;
3.
elaborarea
planului anual de evaluare a furnizorilor, pe care-l prezintă spre
aprobare Medicului Şef şi Preşedintelui –Director General al CAS
CS;
4.
convocarea,
de câte ori este necesar sau când Preşedintele Comisiei de evaluare o
solicită, membrilor acestor comisii (membrii din ASP şi CAS);
5.
colaborarea
cu alte direcţii/servici/birouri ale CAS în vederea îndeplinirii
propriilor sarcini şi obiective prevăzute de Ordinul Comun
MS-Preşedinte CNAS nr. 1211/325/2006 şi de alte acte normative care
reglementează domeniul său de activitate;
6.
întocmirea
răspunsurilor la sesizările primite şi informarea furnizorilor
în privinţa normativelor referitoare la evaluare şi a datei când se
efectuează vizita de evaluare;
7.
desfăşurarea
activităţii de introducere a noilor furnizori în baza de date şi
actualizarea modificărilor care fac obiectul activităţii
Compartimentului Evaluare Furnizori;
8.
gestionarea
bazei de date referitoare la evaluarea furnizorilor de servicii medicale
şi farmaceutice;
9.
informarea
conducerii CAS CS despre activitatea desfăşurată ;
10.
îndeplinirea
altor sarcini din dispoziţia conducerii care au legătură cu
activitatea compartimentului;
11.
întocmirea
şi eliberarea tuturor documentelor rezultate în urma deciziilor comisiilor
de evaluare.
Art.32 Activităţi şi operaţiuni
specifice Compartimentului Programe de Sănătate şi Relaţii
cu Asiguraţii:
1.
Asigurarea
transmiterii bugetelor aprobate de către Comisiile de specialitate şi
comunicate de către CNAS către
unităţile derulatoare de subprograme naţionale de
sănătate;
2.
Colaborarea
cu unităţile sanitare derulatoare la repartizarea sumelor alocate
pentru finanţarea subprogramelor de sănătate pe fila de buget
proprie;
3.
Urmărirea
şi controlul utilizării fondurilor aprobate pentru derularea
subprogramelor de sănătate repartizate judeţului, în baza
contractelor încheiate;
4.
Verificarea
şi analizarea situaţilor prezentate de unităţile sanitare
în primele 5 zile ale lunii în curs, respectiv: decontul pentru luna
precedentă, cuprinzând numărul de bolnavi trataţi, costul mediu
pe bolnav, sumele achitate, conform copiei ordinului de plată (cu
ştampila trezoreriei) cu care s-a achitat contravaloarea facturii pentru
medicamente şi/sau materiale sanitare specifice aprovionate pentru luna
precedentă, precum şi cererea justificativă pentru luna în curs;
5.
Analizarea
indicatorilor prezenţi în decont şi gradul de utilizare a resurselor
puse la dispoziţie anterior, în limita sumei prevăzute în contract,
în termen de 5 zile de la primire, verifică contravaloarea facturii
prezentate de unitatea prestatoare de servicii medicale pentru medicamentele şi/sau
materialele specifice aprovizionate pentru luna curentă în cadrul
subprogramelor de sănătate şi întocmeşte ordonanţatrea
la plată în vederea decontării;
6.
Transmiterea
către CNAS, lunar, trimestrial (cumulat de la începutul anului) şi
anual, până la data de 15 a lunii următoare perioadei pentru care se
face raportarea, sumele alocate de aceasta pentru fiecare subprogram de
sănătate şi sumele utilizate de către unităţile
sanitare care derulează subprograme;
7.
Verificarea
şi validarea raportării Centrului de dializă privat
transmiţând în termen legal către CNAS documentele necesare
decontării serviciilor prestate;
8.
Verificarea
corectitudinii indicatorilor raportaţi de unităţile sanitare
şi corespondenţa acestora cu evidenţele tehnico-operative de la
nivelul unităţilor sanitare;
9.
Monitorizează,
analizează şi centralizează indicatorii specifici şi
cheltuielile aferente fiecărui subprogram de sănătate;
10.
Transmite
Direcţiei Programe Naţionale de Sănătate a CNAS, lunar,
trimestrial (cumulat de la începutul anului) şi anual, până la data
de 15 a lunii următoare perioadei pentru care se face raportarea, rapoarte
cuprinzând situaţia centralizată pe judeţ a indicatorilor specifici
realizaţi pentru fiecare subprogram de sănătate;
11.
Asigură
transmiterea bugetelor aprobate de către Comisiile de specialitate şi
comunicate de către CNAS către unităţile derulatoare de
subprograme naţionale de sănătate;
12.
Controlează
periodic stocurile de medicamente aflate în farmacii şi raportează la
CNAS disfuncţionalităţile;
13.
Verifică
încadrarea valorică lunară a comenzilor într-un buget mediu lunar;
14.
Controlează
efectuarea şi transmiterea în termen , la CNAS a altor situaţii
solicitate (ex. : fundamentarea bugetelor);
15.
Organizează
şi asigură evidenţa nominală a persoanelor care
beneficiează de medicaţie cu aprobarea Comisiilor medicale ale CNAS;
16.
Realizează
trimestrial controlul derulării
subprogramelor de sănătate la nivelul unităţilor sanitare.
Controlul va urmări, în principiu, următoarele:
a)
Încadrarea
în bugetul aprobat,precum şi măsura în care fondurile alocate au fost
utilizate potrivit destinaţiilor stabilite şi au servit la realizarea
obiectivelor propuse în subprogramul de sănătate respectiv;
b)
Respectarea
de către persoanele implicate a responsabilităţilor legate de
derularea subprogramelor de sănătate;
c)
Realitatea
indicatorilor raportaţi;
d)
Acurateţea
şi validarea datelor colectate şi raportate;
e)
Identifică
disfuncţionalităţi apărute în derularea subprogramelor de
sănătate şi avansează propuneri de
îmbunătăţire a acestora.
17.
În
urma fiecărui control se va întocmi un raport care va fi discutat cu
persoanele responsabile în derularea subprogramelor respective, în vederea
remedierii eventualelor disfuncţionalităţi, urmând ca, în termen
de 30 de zile, să se stablilească rezultatele finale ale controlului.
În cazul în care casa de asigurări de sănătate identifică
probleme ce nu pot fi soluţionate la nivel local, acestea vor fi transmise
spre soluţionare direcţiilor coordonatoare din CNAS;
18.
Colaborează
cu alte direcţii/servicii/ birouri ale cas în vederea îndeplinrii
propriilor sarcini şi obiective;
19.
Îndeplineşte
şi alte sarcini din dispoziţia conducerii care au legătură
cu activitatea compartimentului.
20.
Împreună
cu Serviciul Medical din cadrul cas participă la efectuarea unor sondaje
în vederea evaluării gradului de satisfacre al asiguraţilor
(chestionare), întocmind situaţiile statistice solicitate;
21.
Ţine
evidenţa problemelor ridicate de asiguraţi, întocmind analize periodice
referitoare la acestea, comunicându-le Medicului Şef;
22.
În
colaborare cu Serviciul Medical, ţine evidenţa distinctă, pe
fiecare comisie terapeutică, a referatelor medicale intrate (Registru
referate);
23.
Eliberează
asiguraţilor aprobările acordate de Comisiile terapeutice de la
nivelul Casei de Asigurări de Sănătate Caraş-Severin;
24.
Primirea
şi verificarea documentaţiei în vederea aprobării de dispozitive
medicale;
25.
Primirea
şi verificarea documentaţiei în vederea aprobării cererilor de
îngrijiri medicale la domiciliu.
SECŢIUNEA
IV
DISPOZIŢII
FINALE
Art.35 Serviciile, birourile şi compartimentele din
structura organizatorică a Casei de Asigurări de Sănătate
Caraş-Severin au următoarele atribuţii comune:
1.
Asigurarea
desfăşurării activităţii specifice în
concordanţă cu strategia CAS şi în vederea realizării
obiectivelor asumate de Preşedintele – Director General prin contractul de
management;
2.
Elaborarea
planurilor anuale de activitate şi a raportului anual de activitate în
forma şi la termenele prevăzute de lege;
3.
Elaborarea
proiectelor de proceduri operaţionale formalizate specifice şi
revizuirea acestora periodică sau
la nevoie, după caz;
4.
Organizarea
şi monitorizarea activităţii de control intern (autocontrol,
control mutual şi control ierarhic);
5.
Identificarea
şi centralizarea riscurilor asociate activităţilor specifice în
vederea elaborării şi actualizării registrului de riscuri al
casei;
6.
Organizarea
şi asigurarea activităţii de evaluare şi revizuire a
graficului de circulaţie a documentelor conform legii;
7.
Organizarea
şi desfăşurarea activităţii de înregistrare, procesare
şi arhivare a documentelor specifice activităţii
desfăşurate conform legii;
8.
Organizarea
activităţii de soluţionare a contestaţiilor privind
activitatea proprie;
9.
Elaborarea
şi transmiterea în formatul şi la termenele prevăzute de lege
sau dispuse de CNAS a raportărilor privind activităţile
specifice;
10.
Asigurarea
confidenţialităţii tuturor datelor şi documentelor la care
există acces direct sau indirect în cadrul instituţiei;
11.
Colaborarea
cu alte structuri de la nivelul casei şi cu direcţiile de
specialitate din cas;
12.
Asigurarea
desfăşurării altor activităţi prevăzute de lege
sau dispuse de către CNAS;
13.
Reactualizarea
conţinutului fişelor posturilor ori de câte ori este necesar, ca
urmare a modificării sau a redistribuirii unor atribuţii, sarcini,
competenţe sau responsabilităţi.
Art.36 Prevederile
prezentului Regulament de Organizare şi Funcţionare se
completează cu Regulamentul Intern şi cu orice alte dispoziţii
legale care privesc organizarea, funcţionarea şi atribuţiile
Casei de Asigurări de Sănătate Caraş-Severin.